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海南日报数字报
作者 纲手邪恶ag 发布于 2019-07-31 标签:乡村#旅游
□ 李孟伦

习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出,“要开展村庄游览,打造表现热带风情的精品小镇。”在海南自贸区、自贸港建造布景下,村庄游览迎来开展新关键。美国不仅是世界经济强国,更是游览大国。村庄游览作为美国游览业的重要组成部分,阅历了从起步、开展到相对老练的较完好进程,许多开展经历值得海南学习和学习。

美国村庄游览开展经历

加强立法,合理规划。美国联邦政府树立和经过了多项方针法案,大都州政府也清晰拟定了开展村庄游览的方针,加大对村庄游览的标准办理和扶持力度,为村庄区域开展和村庄经济结构转型供给了有利条件。如,美国的村庄游览开展委员会,专门担任办理和拟定村庄游览开展的方针。

完善设备,大众参加。美国政府对村庄全体布局要求严厉,需求高速公路贯穿其间,在全体建造中确保“七通一平”(给水通、排水通、电力通、电讯通、热力通、路途通、煤气通和场所平坦),且村庄基础设备建造资金由政府和开发商一起承当。一起,政府经过加大人力、物力、财力扶持,推进村庄居民重视并完善游览设备。

加大扶持,鼓舞开展。美国政府对村庄游览开展施行经济方针歪斜,如美国联邦政府成立了村庄游览开展基金,用于编印有关村庄区域游览景点的宣扬材料,使用各种资源协助各地开展村庄游览。一起,联邦政府小企业办理局专门拟定村庄游览借款方案,向村庄区域的宾馆、旅馆、野营区、文娱企业、游览信息部分和交通服务单位发放借款。各州政府也采纳各种方式给予村庄区域经济赞助。

维护生态,长效开展。美国十分重视村庄生态环境持久开展。20世纪60年代,美国政府开端进行生态村建造,最大极限地美化、美化村庄环境,使村庄天然环境大为改观,寓居空间的舒适性、新鲜的空气、展现原始面貌的大山、充满活力的野生动物以及广袤的天然景观等,成为招引本钱出资和推进经济结构多样化的动力。

类型多元,产品丰厚。20世纪70年代初,美国的村庄游览敏捷兴起。美国的村庄游览产品丰厚多样,包含农业游览、森林游览、风俗游览、草场游览、渔村游览和水乡游览等。每年,美国的当地政府或农人协会还会举行村庄游览系列活动,如农业博览会、赛马竞赛、村庄游行、村庄音乐会等,经过活动展现村庄的特征和风情,招引城市游览者的到来。

海南村庄游览开展优势

海南是全国首个全域游览创立演示省,村庄游览已成为海南推进全域游览和施行村庄复兴战略的重要支撑。2018年,全省村庄游览招待游客1024.64万人次,完成村庄游览收入32.16亿元。在建造世界游览消费中心大布景下,海南开展村庄游览,具有得天独厚的优势。

气候优势。海南与美国夏威夷处在同一纬度,北纬18度至20度,是我国仅有的热带海洋岛屿。海南归于热带海洋和热带季风混合型气候,年平均气温在23-26摄氏度之间,长夏无冬,终年湿润,无显着时节之分,一年四季都合适游览。每年的11月至次年的4月,中、西部五指山等热带原始森林更是层层叠叠、逶迤不尽,十分合适爬山探险。

资源优势。一是海南游览资源丰厚。海南四季生气勃勃,是“回归大天然的好去处,未受污染的长命岛”。集天然风景、珍稀动植物、民族风情和文明奇迹为一体的热带海岛风景游览资源,为海南村庄游览持续开展注入了原动力。二是海南文明魅力共同。海南疍家来自闽粤滨海,全岛各地都有,大都日子在陵水和三亚,是当之无愧的海上“游牧民族”。疍家人有共同的祭海典礼、婚丧嫁娶风俗、独具匠心的海鲜烹制法以及渔歌文明等。海南还具有很多的赤色游览资源。三是海南民族文明丰厚。海南有黎族、苗族、回族、壮族等38个少数民族,几千年的岛居日子产生了共同的民族风情、风俗文明和历史文明。“三月三”节庆、冼夫人文明节、澄迈的龙舟竞渡、临高的哩哩美等风俗文明丰厚多彩。

交通优势。全球第一条热带区域环岛高铁——海南环岛高铁全线贯穿,海南“田”字型环岛高速路网贯穿全岛,海南环岛游览公路、环热带雨林国家公园游览公路建造也全面发动。全省已建成以环岛高速和中线高速公路为主骨架、“三纵四横”国省道为主干线、县镇村道支干相连、贯穿东西南北、辐射全岛的公路网格式,构成了3小时交通日子圈。

方针优势。建造国家生态文明试验区和世界游览消费中心,赋予了村庄游览开展共同的方针优势。海南省游览开展总体规划(2017—2030)提出,加强方针扶持和演示引领,杰出海南特征,构成若干具有全国甚至世界影响力的村庄游览品牌,鼓舞开展村庄游览新业态。能够预见,海南将拟定愈加利于村庄游览开展的方针,推进村庄游览工业转型晋级。

美国村庄游览开展的启示

政府主导,标准办理。海南应活跃学习美国经历,拟定完善村庄游览开展法规及相关控制性办理条例,如拟定出台自驾车、侨居营地建造相关标准,以及鼓舞开展租借式公寓、民宿客栈等游览短租服务等。另一方面要拟定鼓舞办法,对农人运营村庄游览项目予以税务减免、小额借款、补助等各方面的优惠和支撑,充分调动和鼓舞社会力气出资开发,允许、鼓舞当地居民以土地、房子、资金或劳务等方法进行开发。

规划到位,合理布局。政府部分应拟定村庄游览开展全体规划,将村庄游览规划与基本农田维护规划、村镇建造规划相结合,与天然环境维护、再生资源永续使用相统一。村庄游览规划触及面广,要考虑到区域经济规划、农业规划、游览规划、文明规划等要素。村庄游览开展还要与美丽村庄、文明生态村建造紧密结合,投入资金加大基础设备建造,鼓舞乡民和居民活跃开展家庭餐饮、村庄旅馆、参观休闲农场等游览招待设备,拓展农业运营的经济附加值。

适度使用,维护偏重。杰出的游览资源是工业持续开展的本钱。海南在开展村庄游览中,势必要处理好村落环境、文明景观及村庄生态环境维护等问题。对有条件开发村庄游览的村庄,开发前应对或许形成的环境影响、资源损坏等情况做出评价,选用相应的调控对策,做到有备无患。对村庄游览条件尚不老练的区域,应对村内的古建筑、民居、文物等进行调查计算,拟定相应的维护办法。

立异方式,杰出特征。当时,世界村庄游览工业开展类型包括风俗类、工业类、构思类、艺术类、影视动漫IP类等,海南村庄游览应量体裁衣,向特征化、工业化和集聚化方向改变。在开发方式上,可采纳乡民独立开展、“村支两委+乡民”、“政府+村委+乡民”、“政府+游览社+农人协会+乡民”、外来企业运营、“外来企业+农人协会+乡民”等多种方法,开展景区开发型、原生态文明寨子型、民族风情依托型、特征工业带动型、现代村庄展现型、农业参观开发型、生态环境演示型、赤色游览结合型等村庄游览。

加强营销,打造品牌。全球村庄游览开展敏捷,游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、场景年代等新概念和新理论的提出使村庄游览内在丰厚化、方式多元化。海南应杰出村庄游览品牌特性,开展村庄高端休假产品,并依据竞赛情况和产品优势进行品牌定位和包装推行,尽力开辟海南村庄游览世界商场,促进海南村庄游览更好地走上世界舞台。一起,各级政府要安排大规模的营销活动,宣扬推行各区域全体游览形象,打造专归于当地村庄游览文明的产品。

定位商场,培养人才。海南大部分农人受教育程度较低,缺少专业的村庄游览运营人才,导致村庄游览开展停滞不前。对此,海南可学习美国经历,树立村庄游览协会,充分发挥村庄游览协会在行业标准拟定、游览项目标准办理、游览人才训练等方面的功效。一起,在开发村庄游览进程中,政府要加大对村庄游览运营者、从业人员、风俗文明传承人以及当地居民的训练和教育,强化他们的运营水平与服务理念,推进全域村庄游览健康稳定开展。 (作者系中共临高县委常委、宣扬部部长)